Война у рубильника: председатель грозит обесточить дачу за долги
Анна СмирноваЗнакомая до боли дачная драма разыгрывается по одному сценарию: грозный председатель идет к щитку, чтобы оставить строптивого садовода без света. В ход идут любые угрозы — от неоплаченных членских взносов до ремонта забора. Однако показательное отключение может нарушать закон, а самоуправство правления — привести к спору в суде.
Запомните главное: председатель или правление СНТ не вправе самовольно отключать участок от электричества за долги по взносам. Ограничение должно вводиться по процедуре, установленной Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными постановлением правительства № 442. Исполнителем при этом может выступать энергосбытовая или сетевая организация, а в отдельных ситуациях СНТ — если оно участвует в электроснабжении как собственник сетей или иной исполнитель, но не произвольно и не в обход обязательных правил.
Статья 38 закона № 35-ФЗ защищает потребителей от незаконного ограничения электроснабжения. Поэтому добросовестный садовод не должен отвечать отключением за чужую задолженность СНТ перед поставщиком. Если товарищество покупает электроэнергию оптом, поставщик может предъявлять требования прежде всего к самому СНТ, а не автоматически отключать всех садоводов, которые свои счета оплатили.
Главный козырь дачных начальников — долги по членским и целевым взносам. Но такие платежи нельзя превращать в повод для самовольного отключения света: задолженность по взносам взыскивают в судебном порядке по правилам закона № 217-ФЗ. Иная ситуация — долг именно за потребленную электроэнергию, услуги по ее передаче или предусмотренную правилами часть расходов, связанной с электроснабжением. Однако даже такой долг не дает права щелкнуть рубильником без установленного уведомления и остальных процедур.
Даже если за электричество накопилась крупная задолженность, обесточить дом внезапно нельзя. Правила № 442 предусматривают уведомление о введении ограничения; в нем указывают потребителя, адрес и данные прибора учета, основание ограничения, размер задолженности и требование ее погасить, а также даты частичного или полного ограничения, если они применимы. Уведомление направляют предусмотренным правилами способом — например, заказным письмом, под подпись, по электронной почте или СМС со ссылкой на официальную страницу, когда такой способ заранее установлен договором или согласован с потребителем.
Если порядок нарушен, ограничение можно оспаривать, даже когда задолженность действительно существует. Само по себе отсутствие в уведомлении какого-либо реквизита не всегда автоматически означает незаконность отключения: значение имеют конкретная редакция Правил № 442, способ уведомления, статус СНТ и содержание договора. Поэтому перед претензией стоит запросить расчет долга, уведомление, акт ограничения и документы, подтверждающие полномочия того, кто отключил электроэнергию.