Экономика

Коммунальщики могут ограничить услуги: как должников загоняют в финансовый капкан

Елена Волкова

Квитанции за коммуналку легко превращаются в источник проблем для тех, кто задерживает оплату или надолго уезжает и забывает передать показания счетчиков. Но управляющая компания не может просто так списать деньги со счета или отключить услуги: для этого предусмотрены конкретные сроки и процедура.

Первые 30 дней просрочки — льготный период без пеней. Если оплатить октябрьскую квитанцию нужно было до 1 ноября, то пеню начнут начислять с 11 декабря, то есть после 30 дней просрочки. С 31-го по 90-й день ее размер составляет 1/300 ключевой ставки за каждый день, а с 91-го дня — 1/130 ставки за каждый день. До 1 января 2027 года для расчета может применяться минимальное значение ставки из двух вариантов: действующей на дату оплаты и установленной на 27 февраля 2022 года — 9,5%.

Пени начисляют на сумму просроченной платы, поэтому при большом долге они действительно могут заметно увеличить расходы. Однако формулировка о том, что недоплата обязательно превращается в стремительно растущий ком, — преувеличение: итог зависит от размера долга, количества дней просрочки и применяемой ставки.

Еще одна неприятность возникает, если не передавать показания приборов учета. Первые три месяца плату обычно рассчитывают по среднемесячному потреблению за последние шесть месяцев, а с четвертого месяца — по нормативу. Норматив может оказаться выше фактического расхода, но утверждать, что сумма обязательно вырастет в полтора-два раза, нельзя: это зависит от вида услуги, региона, площади жилья и других параметров.

Поэтому показания лучше передавать каждый месяц, в том числе во время отъезда. Если счетчик оснащен модулем связи, данные могут поступать автоматически. Показания с обычного прибора могут передать знакомые через личный кабинет или приложение, но порядок приема фотографий нужно уточнить в своей управляющей организации.

Если долг не погашать, исполнитель коммунальных услуг может ограничить или приостановить конкретную услугу, но не сразу. Основанием считается задолженность по одной услуге, превышающая сумму двух месячных платежей, рассчитанных по нормативу потребления, если между сторонами нет действующего соглашения о рассрочке.

Сначала должнику направляют письменное предупреждение. После доставки уведомления у него есть 20 дней, чтобы погасить долг. Если этого не сделать, услугу могут ограничить — например, уменьшить объем подачи ресурса или установить график. Затем должнику дают еще 10 дней: если задолженность сохраняется, услугу вправе приостановить. Когда технически ввести ограничение невозможно, услугу могут приостановить сразу после истечения первоначальных 20 дней.

Ограничения могут коснуться электричества, газа и горячей воды. Отопление приостанавливать нельзя, а в многоквартирном доме нельзя приостанавливать и холодное водоснабжение. Поэтому фраза о том, что батареи и холодную воду закон просто не трогает, по сути верна, но речь именно о приостановлении предоставления услуги в установленном порядке.

Отдельная история — водоотведение. Исполнитель может установить заглушку на канализационный выпуск, однако такая мера технически сложна и применяется не во всех случаях. Утверждение, что нечистоты обязательно затопят весь подъезд, — преувеличение: последствия зависят от конструкции системы и того, продолжают ли жильцы пользоваться водой. На практике водоотведение могут ограничить отдельно, а не только вместе с водоснабжением.

Если долг продолжает расти, управляющая компания или другой исполнитель может обратиться в суд. Закон не устанавливает единого срока, через который это обязательно должно произойти: компания вправе выбрать момент с учетом размера задолженности и обстоятельств дела.

При долге до 500 тысяч рублей взыскатель может обратиться за судебным приказом. Его выносят без вызова сторон, поэтому должник действительно может узнать о приказе уже после передачи документа приставам или начала списаний. Но это не означает, что с карты автоматически спишут все деньги: взыскание проводится по правилам исполнительного производства, а на отдельные виды доходов распространяются ограничения и иммунитеты.

Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг предназначена для семей и граждан, у которых расходы на ЖКУ превышают установленную в регионе долю совокупного дохода. Обычно субсидию назначают на шесть месяцев, после чего ее нужно оформлять заново.

Наличие подтвержденной судом задолженности может стать основанием для отказа в субсидии. Если долг есть, но судебного решения не было, правила зависят от региона и конкретной ситуации: могут запросить объяснения или документы о погашении. Поэтому утверждение, что должник автоматически теряет право на субсидию, неверно.

Если задолженность появилась уже после назначения субсидии, выплату могут приостановить с уведомлением получателя. При заключении соглашения о погашении долга в рассрочку и соблюдении его условий субсидию могут возобновить. Однако это не происходит автоматически во всех случаях: получателю нужно подтвердить соглашение и выполнение графика в порядке, установленном в его регионе.