Минфин дотянулся до кошельков: кого заставит раскошелиться Силуанов

Эпоха налоговых послаблений для тех, кто живет на пассивные доходы, может подойти к концу. Минфин предлагает распространить прогрессивную шкалу НДФЛ на доходы от дивидендов, процентов по вкладам, операций с ценными бумагами и цифровыми правами, продажи имущества и долей участия, а также выплаты по договорам страхования и дарения. Сейчас такие доходы облагаются по ставкам 13–15%, а после включения в основную налоговую базу к ним смогут применять ставки от 13% до 22% в зависимости от общей суммы дохода, а не его источника.

Поправки вошли в бюджетный пакет на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, который Минфин внес в правительство. Проект предусматривает дефицит федерального бюджета примерно на уровне 2% ВВП ежегодно. По оценке ведомства, изменения затронут около 4 млн человек, или не более 6% граждан с налогооблагаемыми доходами.

Льготу для небольших доходов по вкладам Минфин предлагает сохранить. Доходы участников специальной военной операции также хотят вывести из-под новых правил. Поэтому речь идет не о повышении налогов для всех вкладчиков и инвесторов, а о включении отдельных видов доходов в общую прогрессивную шкалу.

Странно, когда человек с высоким трудовым доходом платит по повышенной ставке, а обладатель сопоставимого дохода от капитала — по более низкой. Почему высокооплачиваемый специалист должен платить 20–22%, а крупный акционер с тем же доходом — максимум 15%?

Так инициативу прокомментировал руководитель отдела внешних коммуникаций Института Царьграда Никита Комаров. По его словам, при доработке поправок важно учитывать убытки от операций с ценными бумагами и не допустить двойного налогообложения.

Отдельное предложение касается паевых инвестиционных фондов. Минфин хочет обязать ПИФы платить налог на прибыль по ставке 15% с получаемых пассивных доходов, а уплаченную фондом сумму учитывать при последующем налогообложении пайщиков. Сейчас налог у инвестора возникает при выплате дохода, а отсрочка может использоваться для налоговой оптимизации.

В бюджетный пакет вошли и другие налоговые инициативы. Ставку налога на дивиденды, выплачиваемые нерезидентам на счета типа «С», предлагают повысить до 35%. Для отдельных добывающих компаний хотят ввести налог на дополнительный доход, возникающий из-за роста мировых цен на твердые полезные ископаемые в рублевом выражении: базовая ставка составит 30%, для золота — 20%.

Изменения могут затронуть и трансграничную торговлю. Для товаров, приобретаемых через зарубежные электронные площадки, предлагают установить НДС по ставке 22%, который маркетплейсы будут уплачивать как налоговые агенты. Для международных почтовых отправлений с товарами личного пользования стоимостью до 200 евро хотят ввести таможенный сбор в размере 100 рублей за посылку.

Одновременно проект бюджета предусматривает расходы на социальные обязательства, оборону, поддержку участников специальной военной операции и их семей, инфраструктуру и технологические проекты. На поддержку семей с детьми в течение трех лет запланировано 10 трлн рублей, на национальные проекты технологического лидерства — почти 2 трлн рублей, а на дорожное хозяйство — более 4,4 трлн рублей.