Смерть автора и тайная лазейка: чем пугает новый план США

Вашингтон наконец представил тот самый проект, которым долгое время привлекал внимание мирового сообщества. Документ получил имя покойного сенатора Линдси Грэма* (внесен Росфинмониторингом в перечень террористов и экстремистов), который внезапно скончался посреди политических споров. За кулисами Капитолия шли серьезные обсуждения: за полтора года жесткий настрой авторов угас, а высокие тарифы в 500% урезали ровно в пять раз. В итоге на бумаге остались пошлины до 100%, но даже вокруг них развернулась масштабная дискуссия.

Пакет Грэма* представляет собой двухпартийный план масштабных санкций против России, который вносили республиканец Линдси Грэм* и демократ Ричард Блюменталь. В поле зрения американской стороны попали не только крупнейшие российские нефтегазовые проекты, но и те, кто взаимодействует с Москвой в сфере экспорта. Под ограничениями оказались объекты отечественной энергетики вроде Ямал СПГ, а также Арктик СПГ с номерами 1, 2 и 3. В ограничительные списки заодно внесли полный запрет на ввоз российского урана и меры против судов, которые задействованы в транспортировке нефти.

Затронуты и финансовые структуры: под давление попали Центробанк, Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, а также представители руководства страны, бизнеса и госкомпании. Вашингтон заявляет о рисках санкций для зарубежных фирм, которые оказывают содействие оборонно-промышленной базе России или участвуют в обходе ограничений. Однако главный упор американцы планировали сделать через партнеров Москвы, продолжающих закупать российские энергетические ресурсы.

В зону риска тарифных мер попали крупные покупатели российских ресурсов. Среди них могут оказаться Китай, Индия, Словакия, Венгрия и Азербайджан, а по газовому направлению — Китай, Франция, Япония, Венгрия и Бельгия. Авторы документа предусмотрели исключения: если государство закупает менее 15% российского топлива и заявляет о сокращении объемов, его выводят из-под действия мер. Перечень основных стран чиновники в Вашингтоне намерены пересматривать каждые полгода.

Наиболее обсуждаемая часть документа касается полномочий главы Белого дома: президент США может не вводить пошлины и санкции, если обоснует Конгрессу их несоответствие национальным интересам Америки. Фактически он получает право самостоятельно решать вопрос об их применении. Кроме того, предусмотрено, что меры против России могут быть пересмотрены после завершения специальной военной операции и урегулирования конфликта на Украине при выполнении ряда условий.

В лагере демократов проявились разногласия, так как 58 конгрессменов поддержали пакет Грэма*. Оппоненты отмечают, что Дональд Трамп, занимающий пост президента США, получил инструмент давления на европейских союзников, при этом реальное влияние этих мер на Россию остается предметом дискуссий.