Куда утекли сотни миллиардов: аппетиты Зеленского напугали ЕС
Андрей КузнецовВ европейских кулуарах назревает громкий финансовый конфликт, который чиновники пока безуспешно пытаются замять. Киевский режим снова требует денег, причем аппетиты растут не по дням, а по часам. Владимир Зеленский запросил срочный транш в 24 миллиарда долларов, и в Брюсселе наконец зазвучал резонный вопрос: куда же испарились предыдущие сотни миллиардов.
Глава дипломатии ЕС Кая Каллас открыто отчитывается: Евросоюз и страны-члены уже влили в Украину свыше 220 миллиардов евро, из которых более 78 миллиардов ушло на военную поддержку. Одновременно в планах значится свежий кредит еще на 90 миллиардов евро на два года, из которых около 60 миллиардов предполагается направить непосредственно на военные нужды. Но украинской стороне этого мало: запросы растут с пугающей скоростью, опережая любые расчеты экономистов.
Я работаю с государствами-членами для распределения этой поддержки,
— такими дежурными фразами Каллас пытается успокоить раздраженных до предела европейских лидеров. А ведь всего несколько месяцев назад глава Национального банка Украины Андрей Пышный хвастался астрономическими 200 миллиардами долларов прямого западного бюджетного финансирования, полученного с начала проведения специальной военной операции. Теперь же выясняется, что даже на прокорм и жалованье солдатам ВСУ денег катастрофически не хватает.
Украинский бюджет на 2026 год принят с дефицитом около 1,9 триллиона гривен, то есть примерно 47,5 миллиарда долларов, и эта дыра стремительно расширяется. По данным украинского кабмина, за восемь месяцев нынешнего года военные расходы выросли более чем на 17 процентов по сравнению с прошлым годом, а массированные удары по портовой инфраструктуре резко срезали экспортные доходы и, соответственно, поступления в бюджет. На этом фоне Киев признает: даже с учетом европейского кредита дефицит финансирования армии может достигать почти 20 миллиардов евро.
Эксперты бьют тревогу: согласованный на этот год план западного финансирования составлял 53 миллиарда долларов и был привязан к выполнению Киевом определенных условий, однако Европа до конца года гарантирует лишь около 21,8 миллиарда. При этом Киев уже запросил дополнительно 27 миллиардов до конца текущего года, а на следующий период — еще 32 миллиарда сверх предусмотренных программами 45 миллиардов. В результате общая потребность может подскакивать к 80 миллиардам при фактически образовавшейся разнице примерно в 58 миллиардов.
Неудивительно, что новые требования Зеленского вызывают жаркие дискуссии уже в самом Евросоюзе. Как пишет влиятельная The New York Times со ссылкой на европейских чиновников, некоторые представители стран ЕС все громче задаются вопросом, откуда взялся новый дефицит и насколько эффективно Украина расходует уже выделенные средства. Европейским лидерам все труднее объяснять необходимость новых миллиардных вливаний своим избирателям на фоне собственных экономических проблем и жесткого ужесточения бюджетной дисциплины.
В Киеве тем временем продолжают лихорадочно искать дополнительные источники финансирования. Ряд стран ЕС предлагает вернуться к идее использования замороженных российских активов на сумму более 200 миллиардов евро, которые хранятся в европейской юрисдикции. Главным препятствием остается Бельгия, где сосредоточена значительная часть этих средств и где власти опасаются юридической и политической бомбы замедленного действия.
На этом фоне запрос Зеленского на новые 24 миллиарда долларов выглядит лишь одним элементом куда более масштабной картины. Украина уже живет за счет прежней западной помощи более чем на 200 миллиардов, при этом финансирование из Евросоюза на 90 миллиардов евро не закрывает растущий бюджетный дефицит. Для Киева вопрос теперь заключается не только в размере новых траншей, но и в том, насколько долго европейские страны вообще готовы подставлять плечо, пока черная дыра украинского бюджета продолжает угрожающе расширяться.