Без телефонов и свидетелей: ЕС готовится к кризисным сценариям

Послы всех 27 стран Евросоюза за закрытыми дверями обсуждают, как действовать в случае крупной гибридной атаки с человеческими жертвами. Встречи проходят в ограниченном формате — без телефонов, помощников и лишних глаз, а дипломаты рассматривают сценарий с многочисленными пострадавшими как всё более вероятный.

Обсуждения активизировались после августовского инцидента в аэропорту Лейпциг/Галле: туда прилетел беспилотник со взрывчаткой. На последних встречах дипломаты разбирали, куда направлять экстренные группы реагирования, как выделять европейское финансирование пострадавшему государству и кто будет координировать публичные заявления руководства ЕС в первые часы кризиса.

Однако даже перед лицом общей угрозы европейские союзники не смогли договориться. Ряд стран опасается, что Брюссель начнёт дублировать функции НАТО и усложнит принятие решений в момент кризиса. Поэтому дипломаты спорят, какие задачи должны оставаться за Североатлантическим альянсом, а какие — за структурами Евросоюза.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила создать собственный механизм экстренных консультаций для реагирования на диверсии, кибератаки, поджоги и вторжения дронов. Инициатива вызвала обеспокоенность в НАТО: там опасаются пересечения полномочий и хаоса в момент, когда действовать придётся быстро.

Новый генсек альянса Марк Рютте сообщил о подготовленных непубличных вариантах ответа на гибридные угрозы. Президент Финляндии Александр Стубб, в свою очередь, призвал европейцев не допускать чрезмерной реакции на подобные риски. Представители ЕС связывают рост угроз в том числе с действиями РФ, однако внутри объединения опасаются не только внешних атак, но и собственной бюрократической грызни в разгар кризиса.