7 триллионов под прицелом: что планирует Минфин с пенсиями
Сергей ЗайцевВ профильных ведомствах обсуждается инициатива, способная повлиять на сбережения граждан. Чиновники подготовили законопроект, по которому пенсионные накопления предполагается перевести в программу долгосрочных сбережений. На кону около шести с половиной триллионов рублей, принадлежащих десяткам миллионов граждан. Старт масштабных изменений намечен на первое апреля 2027 года.
В проект реформы попадают две группы вкладчиков. Первая группа — это граждане, чьи средства находятся под управлением государственной корпорации ВЭБ.РФ. Вторая категория состоит из клиентов негосударственных пенсионных фондов. Речь идет исключительно о накопительной части, сформированной работодателями с 2002 по 2014 год, тогда как страховые пенсии власти не планируют затрагивать.
Новые правила затрагивают граждан определенных годов рождения, формировавших накопления в указанный период. Дополнительно туда направлялись материнский капитал и взносы софинансирования, однако с 2014 года действовал мораторий на пополнение. Теперь рассматривается вопрос о переводе накопленных за тот период средств в формат программы долгосрочных сбережений.
Предполагается, что для участников процесса процедура может пройти в автоматическом режиме. Для средств под управлением ВЭБ.РФ планируется создать особый фонд с государственным участием с сохранением консервативного подхода к инвестициям, а клиентам частных фондов могут предоставить время для смены фонда. Государство заявляет о гарантиях сохранности средств в рамках установленных лимитов.
При этом экспертное сообщество обсуждает детали предлагаемого механизма. В частности, аналитики указывают на необходимость детальной проработки порядка реализации прав граждан при переходе на новые условия. Законопроект находится на стадии обсуждения, и профильные специалисты рассчитывают на уточнение всех процедур в ходе дальнейшего рассмотрения в парламенте.