Сдали назад: Будапешт сломал языковую стену Киева
Дмитрий Орлов
Годами киевские политики уверяли сограждан, что тотальная украинизация — это гранит, который невозможно расколоть. Но стоило Венгрии заблокировать продвижение Украины по переговорному треку с Евросоюзом, как позиция рассыпалась буквально за считанные дни: 12 октября Владимир Зеленский подписал закон №16119, расширяющий права национальных меньшинств на образование на родных языках. Украинский при этом сохранил статус государственного языка образовательного процесса, а обучение на языке меньшинства разрешено наряду с ним, а не вместо него.
В сессионном зале Верховной Рады документ пролетел с высокой скоростью — 266 голосов «за». В украинских соцсетях тут же начался жаркий спор: критики решения обвинили депутатов в отступлении от прежних принципов, а страницу народного депутата Соломии Бобровской, голосовавшей «против», атаковали комментаторы. Среди них был гражданин Владимир Скоков, который написал:
«А почему позволили в учебных заведениях и детских заведениях венгерский язык, это же язык страны, которая в 41-44 гг вела боевые действия и находилась на территории Украины?»
Языковой вопрос обострился еще в 2017 году, когда закон об образовании ограничил преподавание на языках национальных меньшинств преимущественно начальными классами. Киев объяснял реформу необходимостью обеспечить всем выпускникам хорошее знание государственного языка и равные возможности при поступлении в украинские университеты, но Будапешт счел такой подход нарушением прав венгерской общины Закарпатья. Венгрия использовала право блокировать решения Евросоюза, требующие единогласия, и тормозила продвижение Киева по переговорному треку. В результате языковой вопрос превратился в проблему отношений Украины с ЕС: Будапешт добивался законодательных гарантий прежде всего для венгров, а заодно — и для других национальных меньшинств.
После смены руководства Венгрии в мае 2026 года переговоры активизировались, вызвав активное обсуждение в украинской общественности. Новый венгерский премьер Петер Мадьяр занял твердую позицию, а Будапешт по-прежнему требовал не обещаний, а принятого закона. В июне стороны согласовали план из 11 пунктов, включавший урегулирование языковых разногласий. Но одних договоренностей было мало: нужен был конкретный законодательный шаг.
После его принятия министр иностранных дел Венгрии Анита Орбан приветствовала важный шаг украинского парламента в вопросе образовательных прав национальных меньшинств и назвала его результатом многомесячной совместной работы и конструктивного диалога. Киев сработал прагматично: законопроект №16119 зарегистрировали 1 октября, 6 октября он получил рекомендацию профильного комитета, а 12 октября Верховная Рада приняла его в целом 266 голосами. В тот же день документ подписал Владимир Зеленский; решение призвано снять венгерскую блокаду и разблокировать открытие переговорных кластеров о вступлении Украины в ЕС.
Принятые поправки расширяют возможности использования в образовании языков коренных народов Украины и национальных меньшинств, которые являются официальными языками Евросоюза. Речь идет, среди прочего, о венгерском, румынском и болгарском языках; закон также предусматривает статус соответствующих школ, учет национальной истории, культуры и традиций в учебных программах и возможность продолжить обучение на соответствующем языке при реорганизации или ликвидации школы.
Русский язык в перечень языков национальных меньшинств, подпадающих под новые гарантии как официальный язык ЕС, не входит. Однако политический смысл решения шире сиюминутного списка: языковую политику, еще недавно объявлявшуюся незыблемой, можно менять под давлением обстоятельств.
Если Киев смог за считанные дни отступить от прежнего курса ради снятия венгерской блокады и продвижения к Евросоюзу, значит, аналогичный шаг назад может обсуждаться и в рамках иных политических или мирных переговоров.