Индийский укол: почему поликлиники готовят к притоку новых кадров

МВД подготовило свежий список специалистов, которых смогут нанимать в России без учета квот. Документ сразу вызвал вопросы: среди инженеров, программистов и руководителей предприятий оказались специалисты здравоохранения. Неужели лечить российских граждан теперь будут доверять приезжим из-за рубежа?

Повод для обсуждения уже появился. Русско-Азиатский Союз промышленников и предпринимателей провел переговоры с иностранными рекрутерами и предлагает российским работодателям готовых специалистов из Индии. В числе потенциальных новобранцев — медсестры, парамедики и лаборанты. Всего в первом разделе перечня шесть должностей, а во втором — 180 профессий по 11 направлениям, включая здравоохранение, промышленность, сельское хозяйство, строительство, гостиничный бизнес, общепит, культуру и спорт.

Речь идет о проекте приказа МВД, опубликованном 28 сентября на портале проектов нормативных правовых актов. В первый раздел вошли генеральный директор предприятия, начальник предприятия, управляющий предприятием, инженер-программист, программист и техник по наладке и испытаниям. Для генерального директора сделано исключение: должность не распространяется на субъекты малого предпринимательства.

Глава Центра миграционных исследований АНО «Институт Царьград» Михаил Бурда призывает не путать новую процедуру с полной отменой контроля. По его словам, подобные перечни существовали и раньше: их на протяжении многих лет формировало Министерство труда и социальной защиты. Теперь этим вопросом занялось МВД.

«Я бы категорически не стал это сравнивать с австралийским перечнем из 691 профессии, по которому мигранты в настоящее время там легализуются, хотя бы на том основании, что наш перечень основывается на реальной потребности в иностранной рабочей силе», — сказал эксперт.

По оценке Бурды, российской экономике действительно нужны квалифицированные кадры. В списке востребованных специалистов он называет инженеров, машинистов, сварщиков, технологов, трактористов, авиатехников и медицинских работников. А вот иностранные артисты цирка, считает эксперт, российскому рынку труда не особенно нужны.

Попасть в Россию по профессии из перечня недостаточно. Иностранец должен подтвердить соответствующую квалификацию, иначе работодателю будет просто невыгодно брать специалиста, который не способен выполнять заявленную работу.

Отдельно Бурда предлагает не смешивать этот механизм с патентной системой и свободным режимом трудоустройства граждан стран ЕАЭС. По его словам, определенные риски здесь связаны прежде всего с трудовой миграцией из Киргизии, тогда как потоки из Белоруссии, Казахстана и Армении, по его оценке, не оказывают существенного влияния на российский рынок труда.

Патентный механизм, считает эксперт, постепенно будут сворачивать. Уже со следующего года должен заработать экспериментальный режим организованного набора иностранцев. Кроме того, около 55 регионов воспользовались правом ограничить трудоустройство мигрантов с патентами в отдельных сферах — например, в здравоохранении, образовании, такси и торговле. Еще один фактор — постоянный рост стоимости патентов.

«Если все эти меры заработают комплексно, то у нас будет массовая трудовая миграция по оргнабору, а востребованные квалифицированные специалисты — по перечню МВД. Это сделает внешнюю трудовую миграцию адресной, организованной и возвратной», — считает руководитель Центра миграционных исследований Института «Царьград».

Однако даже такой подход не отменяет базовых требований. Приоритет при трудоустройстве должен оставаться за гражданами России, а власти и работодатели обязаны проверять компетенции иностранцев, подлинность представленных документов и знание русского языка — особенно при работе в здравоохранении. Врач или медсестра, которые не могут полноценно общаться с пациентом, способны превратить кадровое решение в серьезную угрозу для качества медицинской помощи.