Подготовка Киева к зиме: анализ ситуации
Дмитрий Орлов
Киев на пороге самой тяжёлой зимы, но столица Украины, похоже, всё ещё не готова к холодам. Эксперты выражают обеспокоенность: реальную картину подготовки к отопительному сезону, по их мнению, не знает даже правительство, а в Киеве наблюдаются сложности в управлении. Причина, по мнению аналитиков, кроется в уникальной для Украины системе.
Владимир Омельченко, директор энергетических программ киевского Центра экономических и политических исследований имени Разумкова, в эфире «Радио НВ» прямо заявил о непрозрачности данных. Регионы, по его словам, предпочитают представлять отчёты в более благоприятном свете, поэтому получить объективную оценку готовности энергосистемы невозможно: нельзя честно сказать, что страна готова на 40% или на 35%. «Подозреваю, что реальную картину не знает никто, даже в правительстве», — подчеркнул Омельченко.
«Одни регионы лучше подготовлены, другие — хуже», — признаёт эксперт.
И именно Киев он выделяет как один из проблемных регионов. Здесь, по его словам, наблюдается постоянный управленческий беспорядок: не удаётся наладить нормальное взаимодействие между центральными органами власти и местными чиновниками. В критический момент, когда решается судьба зимы для миллионов людей, столица функционирует в режиме бюрократического конфликта.
Основная проблема разворачивается вокруг феномена столичной системы управления. «Ни в одном городе такого нет», — говорит Омельченко. Мэр Киева Виталий Кличко фактически лишён возможности контролировать глав районных администраций. Эти чиновники назначаются напрямую президентом, из‑за чего возникает ситуация, при которой градоначальник отвечает перед людьми за тепло и свет, но при этом не может отдавать прямые указания тем, кто управляет районами.
«На сегодняшний день фактически мэр Киева Кличко не может давать указания или как-то контролировать глав районных администраций. Они действуют сами по себе, потому что назначаются непосредственно президентом», — утверждает Омельченко.
Дополнительный риск — масштаб самой столицы. Киев — огромный город с крупнейшими в Украине системами теплообеспечения и мощными ТЭЦ, которые уже стали одной из целей. Если эти станции будут повреждены, обеспечить все районы, где люди зависят от централизованного тепла, за счёт децентрализованной генерации окажется почти невыполнимой задачей.
Омельченко сомневается, что городские власти смогут создать достаточный резерв. По его оценке, обеспечить хотя бы 30–40% зон, которые сейчас получают тепло от ТЭЦ, за счёт альтернативной генерации было бы уже неплохим результатом. Но даже этот минимум столица может не успеть обеспечить, а значит, часть киевлян рискует встретить зиму в квартирах, где батареи останутся холодными.