Скрытые выплаты: сколько на самом деле получают участники добровольческих формирований

Добровольческие формирования БАРС всё чаще упоминаются в новостных сводках с приграничных территорий, но вопрос их денежного содержания по-прежнему остаётся в фокусе внимания. Правовой статус добровольца действительно отличается от положения военнослужащего по контракту, и именно в этих нюансах чаще всего прячутся самые интересные детали.

Законодательство включило добровольцев в свои ряды в 2022 году: тогда в Федеральный закон «Об обороне» была добавлена статья 22.1. Формирования БАРС образуются Министерством обороны Российской Федерации или Росгвардией по решению Президента Российской Федерации, а гражданин, вступающий в них, подписывает особый контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Это не обычный контракт о военной службе, и именно здесь начинается главная развилка. Порядок вступления, пребывания и исключения, а также типовая форма контракта подробно описаны в приказе Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67. Именно раздел IV этого документа раскрывает вопрос денежного содержания.

Статус добровольца влечёт за собой и особые льготы. Подпункт 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относит к ветеранам боевых действий тех, кто принимал участие в специальной военной операции и отражении вооружённого вторжения в составе добровольческих формирований. Подтверждение этого статуса — отдельная история, и она нередко оказывается не менее запутанной, чем сами выплаты.

Главный источник всех выплат — статья 13.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», появившаяся одновременно с добровольческими формированиями. Размеры денежного содержания устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации или Росгвардией, но они не могут быть ниже довольствия военнослужащих по контракту на аналогичных должностях. Своей тарифной сетки у добровольцев нет: всё привязано к армейским окладам.

Помимо основного денежного содержания, ведомства имеют право устанавливать дополнительные выплаты. Закон также отдельно определяет порядок выплат в случае гибели участника. Первыми в очереди стоят супруг или супруга, совершеннолетние дети, проживавшие вместе, опекуны несовершеннолетних, а также иждивенцы. Если таких получателей нет, средства делятся между родителями в равных долях. Причитавшиеся, но не полученные суммы выплачиваются полностью за весь месяц, в котором наступила смерть.

Именно в разделе единовременных выплат кроется самая заметная разница с контрактной службой. Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 года № 644 устанавливает федеральную выплату в 400 000 рублей, но она предназначена тем, кто заключает контракт о прохождении военной службы сроком от одного года. Контракт добровольца — это другой документ, и эта выплата на него не распространяется.