Мёртвые души в ЖКХ: куда уходят наши миллионы за коммуналку

С 1 октября россиян ждёт очередной чувствительный рост коммунальных платежей. Предельный индекс роста тарифов составит в среднем 18%, однако в отдельных регионах и по отдельным услугам повышение может оказаться выше. Цифра в 40% в исходном материале относится к прогнозу роста коммунальных платежей, а не к единому тарифу для всей страны.

Эксперты предупреждают: пока граждане выкраивают деньги на оплату квитанций, управляющие организации могут зарабатывать на непрозрачных схемах с трудовыми мигрантами. Речь идёт прежде всего о строке «содержание жилья», куда входят уборка, ремонт и обслуживание дома.

По словам юриста Александра Толмачёва, в отчёте управляющей организации среднюю зарплату сотрудника могут указать на уровне 60 тысяч рублей или даже 110 тысяч рублей — такие суммы, по его словам, встречаются в крупных городах. При этом дворник может получать на руки лишь 32–33 тысячи рублей.

«Спрашиваешь, где остальные деньги, и слышишь: “Хозяину отдал”. Кто этот хозяин — отдельный вопрос», — говорит Толмачёв.

Тариф на содержание жилья, согласно приведённым в исходном материале данным, на 63% состоит из фонда оплаты труда с отчислениями. Остальные 37% приходятся на материалы, инструменты, транспорт, налоги и прибыль управляющей организации. По версии общественного деятеля Александры Матвейчук, часть фонда оплаты труда может уходить через посредников благодаря фиктивным ставкам дворников и слесарей.

Матвейчук утверждает, что значительная часть мигрантов, въезжающих в Россию с разрешением на работу в ЖКХ, фактически задействована в других сферах. Остальные, по её словам, оформляются официально, а затем переходят в такси и доставку. Именно поэтому на бумаге в районе может числиться тысяча работников, тогда как фактически там трудятся 20–30 человек.

Отдельная проблема — финансовые показатели предприятий Северо-Кавказского федерального округа. Общая задолженность, по приведённым в исходном материале данным, превышает 43 млрд рублей, причём обязательства исполняют не только жители, но и сами коммунальные организации. Матвейчук утверждает, что некоторые местные компании собирают средства, после чего прекращают деятельность.

Долг коммунальных предприятий СКФО за электроэнергию превышает 21,4 млрд рублей. Больше всего задолжали Дагестан — свыше 6,4 млрд рублей, Чечня — около 5 млрд рублей и Северная Осетия — более 3 млрд рублей. Матвейчук связывает эти проблемы с будущим ростом коммунальных платежей, который, по её версии, может достигнуть 40%.

Юрист Константин Крохин отмечает, что собственники, не создавшие товарищество или кооператив, обычно передают управление домом управляющей организации. Такая структура может самостоятельно нанимать работников, в том числе трудовых мигрантов, и отражать в отчётности расходы на их содержание.

Кроме того, управляющие организации или государственные бюджетные учреждения могут получать доход от использования общего имущества дома: подвалов, чердаков, крыш и придомовой территории. По словам Толмачёва, без полноценного обсуждения с собственниками на крыше могут установить, например, антенну оператора связи, которая приносит около 400–500 тысяч рублей в год.

«Спрашиваешь: “Дом получает эти деньги?” — “Нет”. — “А с кем заключали договор?” — “Пришёл человек, мы подписали”. При этом собственники не получают доход от использования общего имущества», — говорит юрист.