Мерц предложил Украине статус «ассоциированного члена» ЕС с защитой по статье о взаимной обороне. Что это значит

Брюссель снова на ушах: канцлер Германии Фридрих Мерц предложил Украине особый статус — «ассоциированного члена» Евросоюза. По сути, это должен быть промежуточный вариант между нынешним кандидатом и полноправным членством: формально Киев еще не в клубе, но уже получает куда больше прав и обязательств.

Идея, о которой Reuters сообщило со ссылкой на письмо Мерца главам институтов ЕС, выглядит максимально амбициозно. В ней есть и право участвовать в заседаниях Совета ЕС и Евросовета, и подключение к работе Еврокомиссии и Европарламента без полноценного голоса, и постепенная интеграция в бюджет ЕС.

Но главный нерв предложения — распространение на Украину статьи 42.7 Договора ЕС о взаимной помощи и обороне, то есть европейской гарантии безопасности.

Мерц, судя по утечке, хочет не просто подбодрить Киев, а предложить ему обходной путь к Европе без формального ускоренного членства. При этом он оставляет за Брюсселем и рычаг обратного хода: если Украина начнет откатываться от фундаментальных ценностей ЕС, права ассоциированного члена можно будет урезать.

Украина получила статус кандидата в члены ЕС еще в июне 2022 года. А в марте украинская делегация получила полный список требований для вступления — от конкурентоспособности и инклюзивного развития до зеленой повестки, устойчивой связи, сельского хозяйства и политики сплоченности.

В Киеве, впрочем, открыто говорят, что путь может растянуться на 10–20 лет, и именно поэтому любые промежуточные схемы в Европе сейчас воспринимаются как попытка найти компромисс между скоростью и политической реальностью.